SCENRAC CFTC Il s'agit pour le SCENRAC de proposer au Ministère un statut original au sein de la Fonction publique. Ce statut prend en compte le fonctionnement des écoles maternelles et élémentaires. Il ne s'agit pas de créer un nouvel échelon hiérarchique, mais d'améliorer et le fonctionnement de l'Ecole et la situation des DIRECTEURS. Pour cela nous proposons la création d'un corps spécifique des DIRECTEURS D'ECOLES MATERNELLE ET ELEMENTAIRE Ce Corps devrait être ouvert aux Instituteurs (trices) et Professeurs des Ecoles : Ayant une ancienneté de 5 ans Avec une formation initiale Les missions ne différent guère de celles en application actuellement. Néanmoins l'aspect animation pédagogique devient plus important. Les augmentations indiciaires sont de nature à promouvoir ce nouveau métier. Les décharges de service face aux élèves semblent de nature à permettre d'effectuer au mieux les tâches . Notre document de travail est construit afin d'appréhender au mieux ce que nous voulons comme “statut du directeur d'Ecole “ ANALYSE DE LA SITUATION ACTUELLE DE L'ECOLE et des difficultés de la Direction d'Ecole L'Ecole est passée du stade de l'instruction à celui de l'Education pour atteindre aujourd'hui celui de la socialisation. Le temps est révolu où l'école faisait l'école, où les enfants recevaient une éducation à l'extérieur , et où l'école était reconnue comme une institution. Le directeur d'Ecole par sa fonction est un rouage essentiel du système. Acteur, interlocuteur des différents partenaires, il ne bénéficie que de moyens extrêmement limités et d'une rétribution dérisoire au vu des missions, des responsabilités et du temps passé. De plus, très souvent il tient son rôle d'enseignant dans une classe et il n'est pas simple d'être élève dans la classe du Directeur. Ses missions et ses tâches se sont accumulées , ses charges administratives se sont multipliées et sa dimension pédagogique dans la mise en place d'une politique d'école a pris de plus en plus d'importance . La volonté de la société d'avoir une « école sûre » fait peser sur lui des responsabilités sécuritaires fortes. LE DIRECTEUR : animateur pédagogique, conseiller pédagogique Le directeur procède à la diffusion auprès des maîtres de l'école, des instructions, objectifs et programmes officiels. - Il aide au bon déroulement des enseignements - Il conseille les jeunes maîtres - Il anime l'équipe pédagogique - Il provoque et encourage les initiatives pour améliorer l'enseignement - « …il suscite, au sein de l'équipe pédagogique de l'école dont il est l'animateur, toutes initiatives… » - Il coordonne les achats de matériels pédagogiques dans l'école - Il collabore avec les structures d'aides : RASED, CCPE - Il gère les assistants d'éducation - Il assure la coordination entre maîtres. - Il favorise l'intégration des maîtres nouvellement nommés et des autres maîtres qui interviennent dans l'école. - Il veille à la qualité des prestations fournies par les intervenants extérieurs dont il doit rechercher la collaboration. - Il peut participer à la formation des nouveaux directeurs. - Il prend part aux actions de liaison école maternelle et école élémentaire, école et collège. - Il permet l'élaboration de projets dont il assure la mise en œuvre. - Il organise le soutien, l'adaptation et l'évaluation. - Il propose et il soutient les mesures spécifiques destinées à aider les élèves à surmonter leurs difficultés. Il réunit et préside : le conseil des maîtres / le conseil d'école / Les conseils de cycle. - Il établit, rédige et communique les ordres du jour et compte rendus - Il est responsable de l'accueil et de la surveillance des élèves. - Il assure les rapports entre l'école et la commune - Il gère les crédits, suit les commandes et établit les inventaires - Il appartient au directeur de se préoccuper de toutes les questions touchant à la sécurité des enfants et le cas échéant d'informer par écrit les services municipaux des anomalies qu'il pourrait constater. - Il autorise les intervenants bénévoles à intervenir pendant le temps scolaire et s'assure que les conditions de sécurité sont réunies. - Il est responsable de la sécurité des biens et des personnes - Il prend les contacts nécessaires à la réalisation de projets. - Il assure la tenue des registres et documents administratifs obligatoires au niveau de l'école et veille à la tenue des documents administratifs dans chaque classe. - Il assure l'information des collègues ( circulaires, notes de service, courriers divers..) - Il organise les élections des délégués des parents d'élèves et des représentants du personnels. - Il prend toutes les dispositions pour l'entretien et l'aménagement des locaux. - Il arrête le service des enseignants : surveillances, classes. - Il gère le personnel communal mis à la disposition des écoles (ATSEM, femmes de service ) - Il fixe les modalités d'utilisation des locaux scolaires. - Il représente l'institution auprès de la commune et des autres collectivités territoriales et de ce fait participe à de nombreuses réunions : IEN, Directeurs, Conseil de ZEP, Réunions de quartier. - Il veille à la qualité des relations avec les parents d'élèves, le monde économique et les associations culturelles et sportives. - Il aide à la mise en place de l'enseignement d'une langue étrangère - Il répond à de multiples enquêtes et sollicitations LE DIRECTEUR : directeur d'école, médiateur, éducateur, assistant social - Il réunit l'équipe éducative - Il favorise l'insertion des enfants d'origine étrangère. - Il est en liaison avec les structures de recours : RASED, Médecine scolaire, services sociaux, commission de circonscription de l'enseignement spécialisé, justice, police. - Il veille à l'application du règlement intérieur de l'école notamment en ce qui concerne les règles d'hygiène. - Il organise le dialogue avec les familles des élèves, les autorités locales, les associations… - Il contribue à la mise en œuvre d'actions destinées à améliorer et à favoriser l'insertion dans l'école des enfants issus des catégories sociales défavorisées. - Il aide à la résolution des problèmes de scolarité des élèves, des classes de découvertes… - Il encourage et est responsable de l'intégration scolaire et sociale des enfants handicapés Le directeur doit tout savoir sur ce qui se fait dans son école, doit veiller à tout et est responsable de tout : si être directeur a été longtemps une fonction, c'est maintenant plus qu'un emploi : un vrai métier. Il convient donc maintenant de professionnaliser cette fonction de Directeur VERS UN STATUT Le métier de directeur nécessite une reconnaissance statutaire et indiciaire de son employeur : l'Etat. Il ne s'agit en rien d'un pouvoir hiérarchique. Le directeur participant pleinement à l'action pédagogique au sein de son école ne peut être juge de la déclinaison de celle-ci au sein des classes, il en est de même de par son rôle d'aide à la formation . Ce n'est pas en abaissant les conditions de recrutement, en créant des coordonnateurs de RPI ou en créant de grosses structures que nous améliorerons la situation. Le premier degré a la chance d'avoir à la tête de ses écoles une direction à dimension pédagogique, près de son équipe et issue du même corps. Il faut donc s'en servir et laisser à la fonction de direction cette dimension, favoriser le choix d'écoles à taille humaine ( 12 à 14 classes). Si l'élève est au centre du système éducatif, il vaut mieux que le contour de celui-ci ne soit pas trop éloigné. . Dans le cadre de la revalorisation de ce métier, il faut une augmentation indiciaire substantielle ( prise en compte pour le calcul de la retraite ) et intégrant les primes, légitimant et légalisant d'une part le nombre important d'heures supplémentaires effectuées par tous les directeurs pour assumer leur fonction en dehors de leur temps de service, et d'autre part, les risques et responsabilités inhérents à la fonction. NON REP : Indice correspondant à l'échelon, P E + 20% REP : Indice correspondant à l'échelon, P E + 30% La direction d'école doit bénéficier d'un temps de décharge d'enseignement afin de faire face à ses missions et responsabilités et son rôle d'animation. Un temps de décharge relatif seulement à un nombre de classes n'est certes plus satisfaisant il faut tenir compte du nombre d'élèves, du type d'élèves et surtout du nombre d'adultes intervenant dans l'école ( poste ZEP, E, G, CLIS, PSY, Médecin, infirmière, mi-temps, Atsem, stagiaires, AVS…) de la situation REP . Néanmoins , le minimum sera de : - Jusque 5 classes : 1/4 - De 5 à 9 :1/2 hors REP Totale en REP - Au-delà de 9 : totale En tout état de cause, toutes les directions doivent avoir la possibilité d'être déchargées de classe la première semaine de la rentrée de septembre ( admission, réajustement, réunion, perception des commandes, distribution de documents…) et la dernière semaine d'école ( centralisation avant archivage, bilans divers, transition pour gagner du temps à la rentrée dans la prise en charge de certains enfants, préparation des inventaires, réception des T1 ou nouveaux arrivants…). Une commission administrative paritaire doit être créée La création d'un mouvement de personnel de direction propre aux directeurs facilitant les changements de départements . Une véritable formation initiale doit exister L'accès au corps des Directeurs d'ECOLE est précédé : - D'une inspection en classe afin de juger les qualités pédagogiques du maître - D'un entretien devant un jury afin de mesurer le degré de motivation - D'une formation initiale de 6 mois avant la prise de fonction alliant les données administrative , animation pédagogique et de communication. La première année sera probatoire une inspection finale amenant l'intégration dans le corps des Directeurs à l'échelon correspondant à l'échelon des PROFESSEURS DES ECOLES -